Правительство разрешило изменять дорожные контракты из-за повышения НДС

Изменение дорожных контрактов стало возможным после повышения НДС

---

Правительство России утвердило механизм корректировки государственных контрактов на ремонт, содержание и эксплуатацию федеральных автомобильных дорог, заключённых до повышения ставки налога на добавленную стоимость (НДС).

Соответствующие изменения закреплены постановлением Правительства РФ № 864 от 9 июля 2026 года, которое вступило в силу 17 июля 2026 года.

Новый порядок позволит заказчикам и подрядчикам изменить условия ранее заключённых контрактов, если их исполнение осложнилось из-за увеличения налоговой ставки, не учтённой при подписании соглашений.

Что изменилось

Согласно постановлению, стороны смогут скорректировать стоимость государственных контрактов в пределах увеличения ставки НДС в отношении товаров, работ и услуг, приёмка которых осуществляется после 1 января 2026 года.

Кроме того, документ предусматривает возможность:

• изменения объёмов выполняемых работ;
• корректировки перечня строительных ресурсов;
• изменения видов работ без увеличения общей стоимости контракта.

Такой механизм позволяет адаптировать исполнение договоров к новым налоговым условиям без проведения новых закупочных процедур.

Какие контракты подпадают под новые правила

Новые положения распространяются на:

• государственные контракты для федеральных нужд, заключённые до 1 января 2026 года;
• закупки, извещения о проведении которых были опубликованы до указанной даты.

Обязательное условие — в контракте не должно быть положений, предусматривающих применение повышенной ставки НДС.

Именно такие соглашения теперь могут быть изменены по взаимному согласию заказчика и подрядной организации.

Что это означает для подрядчиков

Для дорожно-строительных компаний решение Правительства снижает часть финансовых рисков, возникших после изменения налогового законодательства.

Без механизма корректировки подрядчики были вынуждены выполнять ранее заключённые контракты по старой цене, несмотря на увеличение налоговой нагрузки и рост стоимости материалов.

Теперь появляется возможность официально привести стоимость обязательств в соответствие с действующими налоговыми условиями.

Влияние на рынок строительных материалов

Изменение правил особенно важно для компаний, работающих с крупными объёмами строительных ресурсов.

При выполнении дорожных контрактов используются:

• щебень;
• песок;
• цемент;
• товарный бетон;
• асфальтобетонные смеси;
• битум;
• железобетонные изделия.

Возможность корректировки контрактов позволит подрядчикам более стабильно финансировать закупку материалов и снизит риск переноса сроков строительства из-за увеличения налоговой нагрузки.

Регионам рекомендовано принять аналогичные решения

Правительство также рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципалитетам внедрить аналогичный механизм для региональных и муниципальных контрактов.

Если рекомендации будут реализованы, подрядчики смогут применять единый подход к корректировке договоров независимо от уровня заказчика, что повысит устойчивость дорожной отрасли в условиях изменения налогового законодательства.

Что это значит для строительного рынка

Новые правила сами по себе не снижают стоимость строительства, однако позволяют уменьшить финансовые риски при реализации уже заключённых государственных контрактов. Это особенно важно в условиях одновременного роста цен на дизельное топливо, битум, логистику и строительные материалы. Для производителей щебня, бетона, цемента и ЖБИ такие изменения повышают вероятность своевременного финансирования поставок и продолжения реализации инфраструктурных проектов без существенных задержек.

Актуальные предложения по поставкам щебня, песка, бетона, цемента и ЖБИ представлены на gdebeton.ru.